港 人 港 罪 港 審

　　《逃犯條例》爭議未息，國務院港澳辦主任張曉明日前在北京會見香港福建社團聯會的時候，詳細解釋了有關移交逃犯的法律問題，並提出「港人港罪港審」的概念，甚有新意。

　　張曉明指出，透過《逃犯條例》移交內地審訊的，有三種人。第一種是在內地涉嫌犯罪、逃到香港的內地人；第二種是在香港涉嫌犯罪的香港人，他們只接受香港法律的審判，不會移交內地，港人根本不用擔心。第三種是涉嫌在內地犯罪，逃回香港的香港人，從法律角度而言，應該移交。而《逃犯條例》目前保留的三十七項罪行，根本沒有涉及言論自由、新聞自由、出版自由、學術研究自由等範圍，對於工商界，只針對嚴重的經濟和金融犯罪。至於在香港涉嫌犯罪的港人（上述第二種人），只會以香港的法律審判，不會移交內地，香港人完全不用擔心。他認為，目前香港社會的擔憂和恐懼，都是基於反對派的造謠和煽動，諸如「人人都可能被移交」的說法，稍懂法律的人，都會知道根本就是謊言。
　　移交逃犯這樣複雜的法律問題，一般人都不會深究，只是道聽塗說，人云亦云。反對派將之宣傳為「所有香港人都可能是逃犯」，會將市民「送中」，搞到人心惶惶，甚至有人以為將來在香港罵共產黨，都可能被移交去內地。反對派然後提出「港人港審」的概念，說港人犯罪，應該在香港審理，乍聽之下，亦好像順理成章。
　　今次張曉明便借反對派的「港人港審」概念，提出「港人港罪港審」 的新講法，只略略修改了對方提出的提法，就澄清了很複雜的法律問題，亦釋除了香港人的疑慮。「港人港罪港審」的講法有幾重意思：

　　第一是讓公眾聚焦在「港罪」兩字上面，點明港罪港審，港人在香港犯了罪，只會在香港審理，不會移交內地，即使在港觸犯政治罪行，由於是在香港犯法，也不會移交內地。當加上了「港罪」兩字，基本上百分之九十九點九的港人都會排除在移交內地的範圍之外，剩下的只會是那些在內地觸犯了刑期超過三年的罪行、逃回香港的港人。
　　第二是政客大多只犯港罪。香港的反對派政客，除了當中較溫和的人，絕大部份都拿不到回鄉證，就算他們參與立法會搞的內地訪問團，也只能拿到一次性的通行證。他們連內地也回不了，就算想回內地觸犯內地的法律也辦不到，要犯罪，也只能夠犯「港罪」，也不可能會被移交內地。
　　第三是提出了「屬地原則」的問題。香港所行的普通法有屬地原則，即當地法庭只能夠處理在當地觸犯的罪行，不能夠審訊在外地觸犯的罪行。這也是港人陳同佳在台灣涉嫌殺害女友後逃回香港，香港法庭亦無權處理這案件的原因。反對派提出的所謂「港人港審」，就是假若有港人在內地犯法，就算是殺人放火，都應該在香港審理，不應該交由內地法庭處理。首先，內地不會接受這種侵擾其司法管轄權的安排。其次即使內地接受這種安排，由於異地審訊，取證極度困難。在香港審理在內地犯法的港人，在客觀上等於不審理，疑犯很容易會因為證據不足而脫罪。「港人港審」根本違反了普通法的「屬地原則」。假設「港人港審」的法律通過，在通過法例之前所犯下的罪行，由於違反普通法原則，不可能有追溯權，而港人陳同佳是在此前之犯的法，本地法庭也無法審理，等如放生了陳同佳。張曉明提出「港人港罪港審」這一着相當高明，以子之矛，攻子之盾，簡單加兩個字，既解釋了很複雜的法律問題，也釋除了港人沒有必要的憂慮。

       盧 永 雄